Как привлечь работающего человека в профсоюз? Чем мотивировать его на вступление в ряды членов профсоюзов? Как сделать профсоюз максимально отвечающим ожиданиям и потребностям людей? Обо всем этом говорилось на очередном заседании Совета Федерации профсоюзов Орловской области, основным вопросом которого стало выполнение членскими организациями Федерации профсоюзов Орловской области Программы по мотивации профсоюзного членства и обеспечению роста численности профсоюзных организаций на 2021-2025 годы.

С докладом выступил заместитель Председателя Федерации профсоюзов Юрий Власов. В работе Совета приняли участие секретарь ФНПР, представитель ФНПР в ЦФО, председатель Ассоциаии ТООП ФНПР в ЦФО Татьяна Водопьянова и руководитель Департамента социальной защиты, опеки и попечительства Ирина Гаврилина.

Он отметил, что тема мотивации профсоюзного членства занимает в современном профсоюзном движении ведущее место по своей остроте и актуальности. Профсоюз сегодня должен решать задачи, касающиеся как защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов своих членов, так и создания моральной, материальной заинтересованности работников в профсоюзном членстве. Чем выше охват профсоюзным членством в коллективе, тем сильнее профорганизация, тем она способнее решать проблемы членов профсоюзов.

Принятая Советом Федерации Программа по мотивации профсоюзного членства и обеспечению роста численности профсоюзных организаций и рядов членов профсоюзов поставила цели и задачи, определила перспективы работы до 2025 года. За три года ее действия можно отметить целенаправленную работу членских организаций по усилению мотивации профсоюзного членства, созданию новых первичных профсоюзных организаций, вовлечению работников в профсоюзы.

В результате проводимой работы за 2021-2022 годы создано 24 новых первичных профсоюзных организаций, принято в профсоюзы 8675 человек, из них молодежи 5330 человек.

Каждая членская организация ФПОО выбрала собственные формы и методы работы по мотивации. Так, областная организация Общероссийского Профсоюза образования в рамках данной работы реализует три федеральные проекта: «Цифровизация Профсоюза», «Профсоюзное образование» и «Профсоюз — территория здоровья». Кроме того, каждый год имел свою тематику, определяемую Центральным Советом Профсоюза, и был наполнен большим количеством мероприятий.

В этот период разработаны регламенты деятельности выборных коллегиальных органов всех профсоюзных организаций, приняты решения об изменении их наименований, утверждены реестры областной, территориальных и первичных с правами территориальных организаций Профсоюза, внедрена автоматизированная система «Единый реестр Профсоюза» и электронный профсоюзный билет, создана нормативная база для участия в ряде социальных программ: негосударственное пенсионное обеспечение, спортивное развитие, кредитный потребительский кооператив, оздоровление и материальная поддержка целевых категорий членов Профсоюза;

Ежегодно областная организация проводила несколько разноплановых конкурсов. Особое внимание уделялось обучению профсоюзных кадров: Молодежная педагогическая школа, обучающие семинары, два представителя заканчивают обучение по специальности «Менеджмент в Профсоюзе» в рамках федерального проекта «Профсоюзное образование».

Осуществлялся контроль за реализацией обязательств регионального отраслевого соглашения, принимались меры по их выполнению. 27 принятых соглашений в системе образования и 589 коллективных договоров на 2022-2024 годы обогатились дополнительными мерами социальной поддержки работников и профсоюзных организаций. Это: предоставление работодателем бесплатного использования Интернета и оборудования для создания профсоюзных сайтов и страниц; увеличение денежных средств на проведение мероприятий по охране труда, специальной оценки условий труда, медицинских осмотров, вакцинации и развития физической культуры и спорта; выплата за классное руководство; создание условий доступности программы «Земский учитель»; предоставление гарантии доступа к инклюзивному образованию студентам с ограниченными возможностями здоровья и другие.

Проводилась работа по увеличению базовой единицы расчета заработной платы работникам образования, стипендии студентам ссузов. Обком выступил инициатором обращения в Министерство просвещения РФ о выплате преподавателям профессиональных учебных учреждений надбавки за классное руководство.

Значительно увеличена информированность о деятельности профсоюзных организаций и возможностях отраслевого Профсоюза через ведение сайтов, интернет-страниц, групп в социальных сетях.

Вся эта деятельность дает свой мотивирующий эффект и позволяет сохранять более чем 80% профсоюзное членство.

Работа областной организации Профсоюза работников здравоохранения по мотивации профсоюзного членства в первую очередь была ориентирована на повышение эффективности деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав работников.

По состоянию на 1 января 2023 г. в области действует региональное отраслевое соглашение, из 55 первичных профсоюзных организации в 49 заключены коллективные договоры. Большое внимание уделяется информационной работе, развитию социального партнерства. Обком профсоюза предлагает профильному Департаменту возобновить плановые встречи с профсоюзным активом, где обсуждать актуальные вопросы, представляющие взаимный интерес.

При этом численность членов профсоюзов уменьшилась на 137 человек, в 27 первичных профсоюзных организациях охват профсоюзным членством ниже 50%. Однако благодаря совместным действиям профсоюзных комитетов и главных врачей в первом полугодии 2023 года в ряде медицинских учреждений ситуацию удалось исправить. Так, в Орловском противотуберкулезном диспансере принято в профсоюз 110 человек, профсоюзное членство увеличилось до 53,5%. В первичной профсоюзной организации больницы им. Семашко численность членов профсоюзов возросла на 95 человек, охват профсоюзным членством стал 54%. Работа профкомов в данном направлении продолжается.

Это позволяет сделать вывод, что значительным фактором по вовлечению новых членов в профсоюз является отношение руководителя организации к профсоюзу. В тех учреждениях, где главный врач поддерживает профсоюз, тесно работает с ним, там большое количество членов профсоюзов и спокойная рабочая атмосфера. Там, где главный врач противостоит деятельности профсоюзной организации, там низкий процент профсоюзного членства, подрывается авторитет руководителя, создается неблагоприятная обстановка, создается возможность появления нездоровой и оппозиции.

Областная организация Профсоюза реализует различные меры поддержки, прописанные в «Комплексной программе на 2020-2024 годы». В 2022 году на меры социальной поддержки было направлено более 1,6 млн. рублей, в 2023 г. — более 2 млн. рублей.

За рассматриваемый период областной организацией профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ создано четыре новых первичных профсоюзных организации, принято в профсоюз 1153 человека, большая часть из которых молодежь. Профсоюзные активисты принимали активное участие в обучении, организованном ФПОО, Центральным комитетом Профсоюза, ФНПР. Например, председатель Молодежного совета Анна Васильева прошла обучение по программе ФНПР «Стратегический резерв 2022», стала куратором данного проекта в 2023 году. Председатель первичной профсоюзной организации филиала ФГБУ «Россельхозцентр» Валентина Колосенцева прошла I этап обучения по программе «Стратегический резерв 2023 года».

Заключено и действует отраслевое соглашение. В 11 муниципальных образованиях заключены территориальные отраслевые соглашения.

Позитивный импульс в работу профсоюзов по развитию социального партнерства вносит областной конкурс «Лучший коллективный договор». Организации отрасли практически ежегодно принимают в нем участие. В этом году победителем стал коллективный договор Орловского техникума агробизнеса и сервиса.

В целях мотивации профсоюзного членства проводятся конкурсы, в том числе профессионального мастерства, 16 студентов — инициативных профсоюзных активистов ежегодно получают стипендию.

Активно ведется работа по оздоровлению членов Профсоюза в санаториях СКО «Профкурорт». Областной организацией заключены договора по льготному оздоровлению с АО «Липецккурорт», «Белпрофкурортом», ГУП «Санаторий «Дубрава», что позволяет членам Профсоюза приобретать путевки со скидкой от 10 до 50%. За период 2022-2023 годы по санаторным путевкам оздоровлено 187 членов Профсоюза.

Проводится активная работа по продвижению программы «Профсоюзный дисконт». За период с декабря 2022 года по настоящее время 555 членов Профсоюза стали обладателями данной карты.

Областной организацией Профсоюза АПК выпускались информационные сборники и листки, ведется сайт и группа в «ВКонтакте», выписывается газета «Солидарность», распространяется газета «Профсоюзный вестник», выпускалась профсоюзная атрибутика.

В областной организации профсоюза работников промышленности на учете состоит 5 485 членов профсоюзов. Из 18 профорганизаций в 7 профсоюзное членство составляет от 90 до 100%. При помощи коллективных договоров и соглашений профсоюз добивается повышения уровня оплаты труда, обеспечения занятости, улучшения условий труда, решения социальных вопросов.

Действенным инструментом сохранения и увеличения членства в профсоюзах является защита прав работников на безопасные условия труда. Под контролем профсоюзных комитетов промышленных предприятий находится производственный быт, культура производства, условия и охрана труда, подготовка кадров. На предприятиях функционируют столовые, буфеты, медпункты, стоматологические кабинеты. Совместно с администрациями профкомы руководят и направляют работу комиссий (комитетов) по охране труда. Действуют 92 уполномоченных по охране труда профсоюза. При общем повышении пострадавших на производстве в области, за первое полугодие текущего года, в организациях, где действуют профсоюзы, количество несчастных случаев по сравнению с прошлым годом снизилось.

Областной комитет проводит межрегиональные семинары, обучение по вопросам охраны труда, профсоюзные молодежные слеты. Важное внимание уделяется информированию членов профсоюза: выходят многотиражки в АО «ГМС Ливгидромаш», АО «Ливнынасос», АО «Промприбор». Профкомы регулярно получают «Информационный бюллетень» ЦК Роспрофмаш, газеты «Солидарность» и «Профсоюзный вестник». На всех предприятиях отрасли имеются профсоюзные стенды, уголки, Доски Почета.

Областной организацией профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания в период с 2021 по 2023 годы создано четыре новые первичные профсоюзные организации. Резерв, как по количеству организаций, так и по профчленству, значительный.

Регулярные рассмотрения вопросов мотивации на заседаниях выборных органов позволяет выделить основные причины, сдерживающие рост членства. Это: частая смена руководителей органов власти, реорганизации в муниципальных образованиях, городских и сельских поселениях, текучесть кадров и т.д.; жесткая регламентация деятельности государственных и муниципальных служащих; отсутствие преимуществ у членов профсоюза перед остальными работниками; недостаточная эффективность защитной деятельности профсоюзных организаций по решению конкретных проблем работников на рабочем месте.

Областной организацией Общероссийского профессионального союза работников культуры за два года создано шесть первичных профсоюзных организаций, принято в члены профсоюза 379 человек. Однако численность членов профсоюзов сократилась. Причинами являются процессы оптимизации учреждений культуры, низкая заработная плата и отток кадров.

Первостепенное значение уделяется правозащитной работе. Успешное проведение коллективно-договорной кампании позволило заключить коллективные договоры в 90% организаций. Действует региональное отраслевое соглашение. Особое место в работе по реализации документов социального партнерства занимают вопросы оплаты, состояния и условий труда работников.

Следует выделить обучающие семинары для уполномоченных (доверенных) лиц профсоюза по охране труда с выдачей удостоверений. Во всех крупных первичках и районных организациях утверждены кадровые резервы. Для членов профсоюзов организуется большое количество мероприятий по различным направлениям культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы.

Областная организация профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов испытывает в настоящее время наибольшие трудности в работе. Оптимизация на предприятиях строительного комплекса повлекли за собой сокращение рабочих мест и числа членов профсоюза.

По состоянию 1 января 2023 г. на учете в областной организации оставалось девять первичных профсоюзных организаций, за этот год вышли еще три организации. Общее количество членов профсоюза составило 875 чел, из них только 240 – работающих.

В этих условиях областная организация продолжала вести работу по созданию профсоюзных организаций и увеличению числа членов профсоюза: посещались профсоюзные организации с целью оказания практической помощи, велся мониторинг действующих предприятий строительной отрасли, направлялись письма с предложениями о взаимодействии. К работе по усилению мотивации профчленства привлекались ветераны профсоюзного движения.

Деятельность областной организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства в отчетный период была направлена на развитие своей организационной структуры, увеличение профсоюзного членства, повышение эффективности социального партнерства, улучшение условий труда работников и оказание им правовой защиты.

Стоит отметить работу обкома по созданию и оказанию помощи в деятельности новой первичной профсоюзной организации в МУП «Трамвайно-троллейбусное предприятие». В период становления ей оказывалась помощь от организации деятельности до правозащитной работы. Так, в 2022 году без согласования с профкомом был уволен член профсоюза, начальник троллейбусного депо. После вмешательства главного правового инспектора труда ФПОО он был восстановлен в должности.

В целях сохранения предприятия, получения финансовой поддержки председателем областной организации профсоюза был проведен ряд встреч с руководством области, профильного департамента, администрации города Орла. О достигнутых договоренностях информировались профком и члены профсоюза.

Сегодня первичной профсоюзной организацией МУП «ТТП» ведется активная работа по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза, регулярно проводятся собрания, совместно с руководством и представителями администрации обсуждаются проблемы предприятия, отстаиваются права работников. Благодаря большой активности профкома растет авторитет профсоюза и численность его членов. В настоящее время профсоюзное членство составляет 214 человек.

Областная организация ОО «Всероссийский Электропрофсоюз» среди основных мотивирующих форм выделяет работу по заключению отдельного Соглашения и распространение его положений только на членов профсоюза. В феврале 2022 года такое Соглашение было заключено. В нем прописано, что по ходатайству профсоюзной организации работники, наиболее активно участвующие в профсоюзной деятельности, премируются к юбилейным датам в размере 3000 руб. и предоставляются два дополнительных дня к отпуску с сохранением зарплаты. Кроме того, молодым работникам, принятым на работу впервые после окончания учебных заведений и вступившим в профсоюз в течение 1 года работы в Обществе, выплачивается единовременная помощь в размере 5000 руб.

Орловская областная организация общероссийского профсоюза работников потребительской кооперации и предпринимательства отмечает большую роль для мотивации профсоюзного членства действие Соглашения между ОПО «Союз Орловщины» и профсоюзом, заключенное в 2019 году и пролонгированное в 2022 году.

Создание во всех профкомах электронной почты помогло улучшить информационную работу, повысило информированность членов профсоюза о работе профорганов. Так, по электронной почте в каждую профсоюзную организацию высылается новый выпуск газеты «Профсоюзный вестник».

В первичной профсоюзной организации АО «Газпром газораспределение Орел» на заседаниях профсоюзного комитета, цехкомов ежеквартально рассматриваются вопросы усиления мотивации профчленства и роста профсоюзных рядов, принимаются мероприятия по их выполнению. Активная работа профсоюза, новые формы и методы, взаимодействие с работодателем позволяют сохранять численность членов профсоюза, мотивировать новых работников на вступление в профсоюз.

С профсоюзом заключен насыщенный коллективный договор, предусматривающий большой спектр льгот и гарантий для работников.

Большую работу по мотивации профчленства ведут и другие членские организации ФПОО.

По итогам рассматриваемого вопроса Совет Федерации профсоюзов принял постановление. В нем членским организациям было рекомендовано обобщить положительный опыт по вовлечению в профсоюз и использовать его в своей работе, проводить обучение профсоюзных кадров и актива вопросам мотивации профсоюзного членства с использованием инновационных методов работы, больше информировать членов профсоюзов о деятельности профсоюзов и их выборных органов, усилить правовую защиту работников, тщательнее подходить к формированию кадрового резерва и развитию молодежных советов.