4 августа 2021 года Правительство Орловской обрасти приняло постановление №466 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 12 августа 2011 года №267 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных образовательных организаций и государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Орловской области». В соответствии с данным документом с 1 сентября 2021 года увеличены базовые единицы оплаты труда работников образования области.

Пунктом 3 данного Постановления органам местного самоуправления муниципальных образования Орловской обрасти рекомендовано внести соответствующие изменения в примерные положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций.

Учитывая, что в Орле сложилась сложная финансово-экономическая ситуация, городской комитет Профсоюза прекрасно понимал, что принять решение о повышении базовых единиц педагогам будет непросто. Поэтому уже в августе в администрацию города и в городской Совет народных депутатов были направлены соответствующие обращения. Однако в сентябре этот вопрос не был рассмотрен горсоветом. Поэтому он был вынесен на обсуждение октябрьской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с участием заместителя главы администрации Орла Алексея Степанова.

И только после этого 25 октября на заседании комитета по социальной политике Орловского горсовета были рассмотрены проекты решений, связанные с внесением изменений в Примерные положения об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования в части повышения базовых единиц.

Выступая на заседании комитета, начальник городского управления образования, физической культуры и спорта Сергей Шаров говорил о том, что повышение базовых единиц педагогическим работникам общеобразовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений не потребует увеличения расходов бюджета города, так как обеспечение расходов на оплату труда данных категорий работников осуществляется за счет субвенций из регионального бюджета.

Вместе с тем, в ходе обсуждения члены комитета пришли к выводу, что проекты решений по данным вопросам не могут быть внесены на заседание горсовета, так как в бюджете Орла нет источников покрытия дополнительных расходов, связанных с увеличением базовых единиц работникам учреждений дополнительного образования и медицинскому персоналу дошкольных образовательных учреждений.

Председатель Орловского горкома Профсоюза образования Людмила Сальникова, высказывая свою обеспокоенность, заявила, что решение об увеличении базовых единиц оплаты труда педагогам города Орла необходимо принимать в октябре 2021 года. В противном случае необходимые затраты на повышение заработной платы не будут учтены при формировании бюджета города на 2022 год, что не позволит обеспечить выполнение поручений Президента РФ.

Городским комитетом Профсоюза были подготовлены и повторно направлены обращения руководителям города. Л.А. Сальникова встретилась с председателем горсовета В.Ф. Новиковым и настоятельно просила внести эти вопросы в повестку дня октябрьской сессии.

29 октября, накануне заседания горсовета, вопрос о повышении базовых единиц был рассмотрен на совместном заседании  бюджетного и социального комитетов и внесен в повестку дня сессии. В результате были утверждены изменения в действующую систему оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, им увеличена базовая ставка с 5424 руб. до 7000 руб. Педагогическим работникам общеобразовательных учреждений — с 5424 руб. до 6000 руб. Кроме того, повышены коэффициенты за уровень образования, стаж работы, введены коэффициенты за специфику работы по выявлению и поддержке одаренных детей и специфику работы в группах с превышением нормативной наполняемости воспитанников.

Депутаты городского Совета также приняли важное решение о поддержке молодых специалистов – с 20 до 40% увеличена надбавка к базовой ставке педагогическим работникам со стажем работы до трех лет.

Перерасчет заработной платы работникам образования города произведен, и в первых числах декабря они получили ее в повышенном размере.

Л.А. Сальникова,

Председатель Орловской городской организации Общероссийского Профсоюза образования