Центральными темами для рассмотрения на заседании Орловской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений стали вопросы организации отдыха и оздоровления детей и развития социального партнерства в муниципальных предприятиях города Орла.

О том, как летом 2021 года была организована детская оздоровительная кампания, рассказали начальник отдела воспитательной работы и дополнительного образования управления образования администрации города Орла Сергей Пугачев и заместитель Председателя Федерации профсоюзов области Юрий Власов. По их информации, на отдых и оздоровление детей Орловской области было затрачено более 186 миллионов рублей. На эти средства более 81 тысячи детей отдохнули в загородных лагерях и санаториях, в пришкольных лагерях дневного пребывания.

Весомый вклад в организацию детского летнего отдыха внесли и профсоюзы. Ряд отраслевых профсоюзных организаций компенсировали родителям — членам профсоюза часть родительской доли в оплате путевок. Так, областная организация Профсоюза здравоохранения израсходовала на эти цели 184 тысячи рублей, областные организации «Всероссийского Электропрофсоюза» и профсоюза работников культуры по 77,5 и 42,8 тысяч рублей соответственно.

Кроме того, профсоюзная сторона осуществляла информирование своего актива о летней оздоровительной кампании, участвовала в работе государственной межведомственной комиссии по проверке готовности организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, оказывала помощь в оформлении документов и приобретении путевок, особенно в части получения кэшбэка.

Члены комиссии отметили, что в целом летняя оздоровительная кампания 2021 года прошла на должном уровне. Тем не менее, в числе требующих решения проблемных вопросов в сфере организации детского отдыха были названы неудовлетворительная материальная база загородных оздоровительных учреждений, необходимость оперативного решения вопросов оплаты путевок органами власти, своевременного погашения задолженности за приобретенные в этом году путевки.

Особое внимание было акцентировано на рекомендации администрации города Орла не изменять процентное соотношение в финансировании путевок и оставить родительскую долю в размере 15% от стоимости путевки. При этом председатель городской организации профсоюза работников образования Людмила Сальникова сообщила, что в следующем году горком возьмет на себя оплату 50% родительской доли за детские путевки для педагогов областного центра – членов профсоюза.

Также Людмила Александровна настояла, чтобы в решение комиссии был добавлен пункт о рассмотрении задолженности перед загородными оздоровительными учреждениями за 2021 год и обращении к губернатору области о недопустимости в летнюю кампанию 2022 года требования бюджетными организациями от родителей гарантийных писем по оплате городом детских путевок.

С информацией о развитии соцпартнерства в муниципальных предприятиях города Орла выступил заместитель начальника отдела развития предпринимательства и трудовых отношений управления экономического развития администрации Орла Александр Степанов. Он сообщил, что на сегодняшний день в городе действуют 293 коллективных договора, одно соглашение между городской администрацией, профсоюзами и работодателями, два отраслевых соглашения в сферах народного образования и культуры. Наибольшее количество коллективных договоров заключено в учреждениях образования (143).Все колдоговора проходят регистрацию в отделе, анализируются на соответствие трудовому законодательству.

В рамках заключенного соглашения о сотрудничестве в ряде городских предприятий и организаций проводились встречи трудовых коллективов с представителями отраслевых профсоюзов, на которых люди информировались о работе профсоюзов, задачах, которые они решают, направлениях деятельности. Следует отметить, что там, где созданы профсоюзные организации, меньше происходит несчастных случаев на производстве, для работников созданы более комфортные и безопасные условия труда, неукоснительно выполняются положения колдоговоров по социальным льготам и гарантиям работников.

Как отметили представители профсоюзной стороны, остро стоит проблема с развитием соцпартнерства в сфере ЖКХ. Из восьми муниципальных предприятий отрасли лишь в половине созданы первичные профсоюзные организации, самой многочисленной из которых является «Орелводоканал», где профсоюзное членство составляет только 41,5%.

Незамедлительного вмешательства со стороны городской власти требует и сфера потребительской кооперации и предпринимательства, где лишь в семи организациях действуют профсоюзные организации. Исправить ситуацию могла бы следующая мера: при выдаче предпринимателям разрешения на ведение их деятельности, регистрации бизнеса настоятельно рекомендовать создавать в коллективах первичные профсоюзные организации.

Также комиссия рассмотрела ситуацию в транспортных организациях города Орла, особенно в МУП «Трамвайно-троллейбусное предприятие», где задолженность перед поставщиками энергоресурсов превышает 200 миллионов рублей. Было отмечено, что городской Совет народных депутатов берет ситуацию под свой контроль, а на следующем, декабрьском заседании трехсторонней комиссии положение предприятия будет рассмотрено более детально.

В решении по этому вопросу было рекомендовано всем сторонам социального партнерства вести активную работу по заключению коллективных договоров на предприятиях и в организациях города, а администрации Орла обеспечить создание в муниципальных организациях профсоюзных первичек.