Сверяя курс на взаимодействие

9 сентября 2011 года

Как улучшить взаимодействие профсоюзов с органами государственной власти и местного самоуправления в решении проблем защиты социально-экономических прав и интересов трудящихся? Об этом шла речь на встрече профсоюзного актива области с заместителем Председателя Правительства Орловской области, руководителем блока социального развития О.Н. РЕВЯКИНЫМ.

Открывая встречу, Председатель Федерации профсоюзов Орловской области Н.Г. Меркулов отметил, что профсоюзы рассматривают ее как важный шаг на пути укрепления взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с профсоюзами. Мы надеемся, что её итогом будут поддержка профсоюзов, учет нашего мнения при принятии и реализации решений, направленных на повышение уровня жизни трудящихся.

Далее лидер профсоюзного движения Орловщины остановился на ряде проблем, которые, по мнению профсоюзов, требуют решения. Среди них - низкий уровень заработной платы.

- Одна из центральных проблем, волнующих профсоюзы, как и всех трудящихся, — сказал Н.Г. Меркулов,— это низкий уровень заработной платы и в целом уровень жизни населения. В недавно опубликованном в «Экономической газете» рейтинге регионов по уровню жизни наша область занимает 61-е место в РФ. В Центральном федеральном округе Орловская область находится на третьем месте снизу и по уровню заработной платы.

За январь – июнь 2011 г. среднемесячная заработная плата работников области составила 13,6 тысячи рублей и выросла по сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 8,9%. В то же время реальная заработная плата к уровню прошлого года уменьшилась и составила 98,6%. В текущем году сохраняется значительная дифференциация в оплате труда по видам деятельности: в финансовой сфере заработная плата составила 28,1 тысячи рублей, в образовании, культуре, здравоохранении, сельском хозяйстве — от 8,4 до 10,1 тысячи рублей.

Мы благодарим Правительство области за то, что услышан голос профсоюзов: завершен перевод на отраслевую систему в образовании, и повышается заработная плата учителей, работников дошкольных учреждений. Наметились перспективы доведения зарплаты учителей до уровня средней по экономике. На федеральном уровне осуществляются меры по повышению заработной платы работникам здравоохранения. К сожалению, ни у кого пока «не дошли руки» до работников культуры.

Но принимаемых мер недостаточно. На сегодняшнюю заработную плату жить нормально невозможно. Значительная часть работников бедствует. Не случайно молодежь, выпускники учебных учреждений неохотно идут на производство, в реальный сектор экономики. Престиж рабочих профессий резко упал.

Сегодня прожиточный минимум трудоспособного человека в Орловской области составляет 5832 рубля, а минимальная заработная плата — 4611 рублей.

Профсоюзы уже третий год поднимают вопрос об установлении в регионе минимальной заработной платы работников на уровне прожиточного минимума, но наша инициатива повисает в воздухе. Правительство и работодатели её не поддерживают, ссылаясь на нехватку средств.

В июле 2011 г. решением областной трехсторонней комиссии было рекомендовано сторонам социального партнерства рассмотреть вопрос о заключении регионального соглашения о минимальной заработной плате в области на 2012 год в сумме 5000 рублей.

Но вновь в сентябре профсоюзы получили ответ из Правительства области, что такое Соглашение подписать невозможно из-за недостатка средств в областном бюджете. Считаю, что необходимо вновь вернуться к переговорам по этому вопросу.

Федеральным законом № 54-ФЗ в сентябре 2007 года в состав МРОТ включены все компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты, размеры тарифных ставок (окладов) по закону оказались ниже МРОТ. МРОТ практически уравнял в зарплате низкоквалифицированных работников и людей с высшим и среднеспециальным образованием.

Федерация профсоюзов области и профсоюзы всей страны провели многочисленные акции, собрали миллионы подписей в пользу внесения изменений в данный закон. Но в Правительстве РФ, Государственной Думе мер не принимается. Нет такой инициативы и в региональных законодательных органах, в том числе и в нашем областном Совете народных депутатов.

Принятие этих и других мер способствовало бы росту заработной платы в области, а значит, и повышению доходов бюджетов.

Профсоюзам ограничен доступ в средства массовой информации области.

Профсоюзы настроены на взаимодействие с Правительством области, на поддержку его усилий по ускорению социально-экономического развития области, повышению уровня жизни людей. И они вправе рассчитывать на соответствующие ответные действия со стороны руководства области, руководителей органов исполнительной власти.

Широкий круг проблем, требующих решения, подняли выступающие.

Н.М. Перелыгина — председатель областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ.

Правительству области и областному Совету народных депутатов предпринимать меры для решения вопросов на федеральном уровне:

— Установить с 1 января 2012 года МРОТ не ниже прожиточного минимума, а компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты исключить из него.

— Увеличить компенсационную выплату работникам образования на методическую литературу и книгоиздательскую продукцию в 2012 году до 300 рублей. Этот вид денежной компенсации освободить от налогообложения.

Правительству осуществить меры на областном уровне:

— Сдержать обещание и с 1 января 2012 года перевести на новую систему оплаты труда работников учреждений дополнительного образования.

— Повысить в 2012 г. уровень стипендий учащихся профессиональных училищ, колледжей, техникумов, которые находятся на финансировании из областного бюджета.

— Перенести опыт материальной поддержки педагогов и учителей других регионов в Орловскую область, в частности выплачивать по 3 тысячи рублей на санаторно-курортное лечение при уходе учителей в отпуск из областного бюджета; выплачивать при сокращении учителей по 10 тысяч рублей каждому; выплачивать к профессиональному празднику — Дню учителя единовременное пособие педагогам — по 2 тысячи рублей, а обслуживающему персоналу по 1 тысяче.

А.А. Пиксаева — уполномоченный Центрального Совета Горнометаллургического профсоюза России по Орловской области, председатель первичной профсоюзной организации ОАО «Северсталь-метиз».

— Правительству области необходимо выполнять все обязательства по заключенным Соглашениям в полном объеме.

— Рассмотреть вопрос о погашении задолженности по заработной плате и недопущении её в ЗАО «Мценск-прокат».

— Приложить усилия по доведению в регионе средней заработной платы работников до четырех прожиточных минимумов, как это записано в Соглашении.

— Восстановить освещение на участке от поворота на нефтепровод «Дружба» до конечной остановки — предприятия ОАО «Северсталь-метиз».

— Возобновить движение троллейбуса № 1 до конечной остановки — предприятия ОАО «Северсталь-метиз».

— Осуществлять контроль за работой маршрутных такси, соблюдением ими графиков движения на маршрутах.

Т.В. Балачихина — начальник Управления культуры и архивного дела администрации Орловского района, член обкома профсоюза работников культуры, заслуженный работник культуры РФ:

— Повысить заработную плату работникам учреждений культуры.

— Устранить постоянную задержку выплаты заработной платы в организациях культуры в отдельных муниципальных образованиях.

— Принять закон Орловской области «О культуре в Орловской области».

— Препятствовать объединению массовых библиотек со школьными в Колпнянском районе и других муниципальных образованиях.

— Построить школу в деревне Овсянниково Орловского района.

— Разработать и осуществить программу строительства учреждений культуры в области.

— Осуществить возврат регистрации брака, выдачи свидетельств о рождении ребенка в сельские Советы народных депутатов.

Н.Л. Сысоева — председатель областной организации профсоюза работников потребкооперации и предпринимательства.

— Обеспечивать участие представителей отраслевых профсоюзов в работе органов местного самоуправления, законодательной и исполнительной власти всех уровней на этапе подготовки решений, затрагивающих интересы трудящихся.

Т. А. Назарова — председатель первичной профсоюзной организации ОАО «ОРЛЭКС»:

— Оказать помощь в поиске инвестора для нашего предприятия.

В своем выступлении заместитель Председателя Правительства Орловской области, руководитель блока социального развития О.Н. Ревякин от имени Губернатора Орловской области Александра Петровича Козлова, от имени Правительства области поблагодарил профсоюзный актив за работу по защите социально-трудовых прав и экономических интересов граждан.

- В своей работе, - отменил О.Н.Ревякин, - мы всегда рассчитываем на вашу поддержку, потому что в Орловской области профсоюзы были и остаются одной из самых сильных структур гражданского общества, важнейшим звеном системы социального партнерства.

Уверен в том, что профсоюзные организации области будут и в дальнейшем активно участвовать в решении всех проблем, волнующих общество.

Важно, что вы со своей стороны побуждали бизнес всегда помнить о его социальной ответственности, отстаивали права граждан в вопросах охраны труда, повышения уровня и обеспечения своевременности выплаты заработной платы работникам.

Региональная власть и впредь готова оказывать всю необходимую поддержку профсоюзам.