В рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» состоялось заседание Орловской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Вела заседание член Правительства Орловской области, руководитель Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области Ирина Гаврилина.

Открыл заседание заведующий отделом организационной работы и развития профсоюзного движения Федерации профсоюзов Орловской области Максим Ветчинников, который рассказал о подготовке и проведении Всероссийской акции профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» в 2024 году. Он проинформировал собравшихся о значении этой даты, о том, чего добиваются профсоюзы, какие мероприятия в рамках акции проходят в Орловской области.

Также он призвал всех членов комиссии присоединиться к социологическому исследованию по изучению мотивации профсоюзного членства, которое в рамках акции проводит Федерация Независимых Профсоюзов России. Исследование проводится анонимно как среди членов профсоюзов, так и среди не членов профсоюзов. Результаты помогут эффективнее защищать интересы человека труда.

Комиссия отметила, что Правительство области при поддержке федеральных органов власти реализует комплекс мер по улучшению благополучия семей, продвижению семейных ценностей, стабилизации ситуации на рынке труда, созданию рабочих мест, социальной поддержке безработных граждан. И рекомендовала сторонам социального партнерства продолжить работу по созданию условий для достойного труда в регионе; присоединиться к социологическому исследованию по изучению мотивации профсоюзного членства.

С информацией о проекте постановления Правительства области по вопросу установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Орловской области на 2025 год выступил начальник управления труда и занятости Александр Сотников. Он сообщил, что на 2025 год величина прожиточного минимума на душу населения установлена в размере 16 492 рублей, для трудоспособного населения – 17 976 рублей, для пенсионеров – 14 183 рублей, для детей – 15 997 рублей. По сравнению с 2024 годом величина прожиточного минимума увеличится: в расчете на душу населения – на 2121 рубль (на 14,8 %), для трудоспособного населения – на 2312 рублей (на 14,8 %), для пенсионеров – на 1824 рубля (на 14,8 %), для детей – на 2057 рублей (на 14,8 %).

О производственном травматизме в Орловской области проинформировал комиссию руководитель Государственной инспекции труда в Орловской области Сергей Авдеев. По его данным, за 9 месяцев 2024 года расследовано 23 несчастных случая с тяжелыми последствиями. 14 несчастных случаев по результатам расследования квалифицированы как несчастные случаи на производстве и 9 как несчастные случаи, не связанные с производством — работники умерли в результате общего заболевания.

По степени тяжести связанные с производством несчастные случаи распределились следующим образом:

- 3 групповых несчастных случая, в результате которых один работник погиб и четверо получили тяжелые травмы;

- 5 со смертельным исходом;

- 6 тяжелых.

Всего пострадало 18 работников.

По видам экономической деятельности несчастные случаи произошли:

- в организациях обрабатывающего производства - 4 несчастных случая;

- сельского хозяйства - 2;

- строительства - 2;

- транспорта - 2;

- торговли – 1;

- другие – 3.

Основные причины несчастных случаев:

- нарушение правил дорожного движения - 4 случая;

- недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда – 3;

- несовершенство и нарушение технологического процесса – 2;

- неудовлетворительная организация работодателями производства работ - 2;

- прочие причины – 3 случая.

Также, было расследовано 7 несчастных случаев, произошедших с работниками организаций, зарегистрированных в других регионах (Московская область, г. Москва). Материалы расследования направлены для учета в инспекции этих регионов.

По сравнению с аналогичным периодом предыдущего 2023 года (16 несчастных случаев: 2 со смертельным исходом; 14 с тяжелым исходом) производственный травматизм с тяжелыми последствиями в 2024 году (14 несчастных случаев: 5 со смертельным исходом; 9 с тяжёлым исходом) в Орловской области снизился на 12,5%.

Заместитель Председателя Федерации профсоюзов Орловской области Юрий Власов дополнил выступление профсоюзной информацией. Он подчеркнул, что в работе по предотвращению производственного травматизма и улучшению условий труда высока роль уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов, численность которых 1094 человека.

Важные задачи решает главный технический инспектор труда ФПОО. Участвуя в работе комиссий по расследованию несчастных случаев, он ведет мониторинг, посещает организации, знакомится с материалами дел, изучает распорядительные документы, консультирует по вопросам возмещения ущерба. В 2023–2024 годах им проведено 113 проверок, выявлено 177 нарушений законодательства об охране труда, выдано 62 представления.

Представляя интересы профсоюзов, главный технический инспектор труда ФПОО принимает участие в работе Орловской городской межведомственной комиссии по охране труда.

Профсоюзный актив принимает участие в мероприятиях по специальной оценке условий труда.

Комиссия рекомендовала главам муниципальных образований Орловской области взять на контроль вопрос профилактики производственного травматизма.

О развитии системы социального партнерства в Орловской области сообщили Александр Сотников и Юрий Власов. Он отметил, что социальное партнерство обеспечивается работой областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и 27 районными трехсторонними комиссиями.

Органами власти, профсоюзами и работодателями заключено 81 соглашение. На областном уровне отраслевые соглашения заключены в здравоохранении, образовании, культуре, строительстве и агропромышленном комплексе. На муниципальном уровне заключено 18 территориальных и 57 отраслевых соглашений. По состоянию на 1 января 2024 года с профсоюзами заключено 104 соглашения.

Профсоюзами области заключено 20 иных соглашений. Среди них соглашения Федерации профсоюзов Орловской области с Орловским областным и городским Советами народных депутатов, с региональными структурами Прокуратуры, Государственной инспекции труда в Орловской области, Министерства юстиции, УВД, региональными отделениями Социального фонда Российской Федерации и Ростехнадзора.

На 1 января 2024 года коллективные договоры заключены в 1120 организациях области, охвачено 90 тыс. человек. Наибольшее количество коллективных договоров приходится на образование, культуру, промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство и здравоохранение.

Профсоюзы Орловской области традиционно являются основными представителями работников в процессах заключения и реализации коллективных договоров. Коллективные договоры заключены в 87% организаций, где есть профсоюзы.

При этом количество коллдоговоров, где установлена индексация заработной платы для работников, увеличивается. В 2020 году в 94 коллективных договорах установлена индексация заработной платы, в 2022 году — в 118, в 2023 году — в 166. По данным профсоюзного мониторинга в 1 полугодии 2024 года индексация заработной платы в организациях области проводилась на уровне от 4 до 19%.

В 228 организациях в коллективных договорах предусмотрены обязательства об установлении минимальной заработной платы не ниже регионального прожиточного минимума. В 47 — установление минимального размера оплаты труда выше федерального.

Решение проблем безработицы в Орловской области является важным элементом взаимодействия всех заинтересованных органов исполнительной власти, профсоюзов и объединений работодателей в рамках социального партнерства. На 1 октября численность зарегистрированных безработных составила 1 тыс. человек. На 1 января 2024 года этот показатель составлял 1,3 тыс. человек, а на 1 октября 2023 года – 1,6 тыс. человек. Уровень фиксированной безработицы на рынке труда региона на 1 октября 2024 года составил 0,3 % (на 1 октября 2023 года – 0,5 %).

Комиссия рекомендовала органам исполнительной власти и главам муниципальных образований области регулярно рассматривать вопрос о состоянии социального партнерства и способствовать его развитию, ежегодно проводить встречи с профсоюзным активом, учитывать позицию профсоюзов при принятии решений по социально значимым вопросам, усилить контроль за выполнением принятых органами социального партнерства решений, проводить работу по заключению регионального соглашения об установлении минимальной заработной платы в области.