По сложившейся традиции представители профсоюзов принимают участие не только в заседаниях сессий областного Совета народных депутатов, но и в заседаниях комитетов. На этой неделе прошло сразу несколько комитетов, где интересы трудящихся представляли сотрудники аппарата Федерации профсоюзов области и областных отраслевых профсоюзных организаций.

О нацпроектах, бюджете и промышленности

Перспективы социально-экономического развития и формирование бюджета региона на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов стали ключевыми темами расширенного заседания комитета по экономической политике.

Перспективы социально-экономического развития представил руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Сергей Антонцев. Из представленной им информации прогноз на ближайшие три года складывается относительно позитивно. Так, например, темп роста объема валового регионального продукта к 2022 году, по сравнению с предыдущим годом, составит 103%; индекс промышленного производства — 102,3%; продукция сельского хозяйства — 83 898,3 млн рублей (для сравнения: в 2019 году эта сумма составила 70 445,1 млн рублей). Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, на конец 2022 года прогнозируется в количестве 8 310 (в 2019 году их 8 260).

Проект закона «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» представила руководитель Департамента финансов Елена Сапожникова. По всем основным налогам в 2020 году прогнозируется прирост поступлений. В целом же бюджет традиционно сохранит социальную направленность и составит почти 36 млрд рублей. Ожидается увеличение бюджета на 975,9 млн рублей, что связано с ростом прогнозируемого поступления налоговых доходов, экономии по ряду направлений. В связи с увеличением доходной части будут увеличены расходы, в том числе на оплату труда работников бюджетной сферы, на субсидии муниципальным образованиям на возмещение расходов бюджетов на обеспечение питанием учащихся.

Также в рамках заседания были рассмотрены проекты законов — «Об обязательном общественном обсуждении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Орловской области»; «О приватизации государственного имущества Орловской области», «О достижении целевых показателей реализации нацпроектов на территории области по состоянию на 1 октября 2019 года». Были рассмотрен ряд других вопросов.

Представители профсоюзной стороны уточнили, запланирована ли в бюджете индексация заработной платы бюджетников и прогнозные показатели инфляции и темпов рост заработной платы. Был получен ответ, что индексация запланирована ежегодно, а темпы роста зарплаты ожидаются выше роста инфляции в среднем на 2%.

Также на комитете был обсужден вопрос о возможности перевода на областной бюджет расходов отрасли культуры, который профсоюзы неоднократно поднимали на различных площадках. Собравшихся проинформировали, что, во-первых, требуется внесение изменений в региональное законодательство, а, во-вторых, перевод увеличит расходную часть бюджета на 678 млн. рублей.

Обсуждение бюджета продолжилось и на заседаниях других комитетов. На 23 октября назначено проведение публичных слушаний по проекту областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Развитие детского здравоохранения

Этой теме было посвящено заседание комитета по здравоохранению, социальной политике и связям с общественными объединениями. Профсоюзную сторону на нем представляла председатель областной организации Профсоюза работников здравоохранения Лидия Сасина.

Докладчик — заместитель руководителя Департамента здравоохранения Орловской области Владимир Николаев — подчеркнул, что срок реализации регионального проекта «Развитие детского здравоохранения» рассчитан до 31 декабря 2024 года. За это время планируется создать доступную и эффективную систему оказания медпомощи детям. Предполагается дооснащение детских поликлиник и больниц медицинскими изделиями, создание организационно-планировочных решений внутренних пространств медучреждений для комфортного пребывания детей, упрощение процедуры записи к врачу, сокращение времени ожидания приема.

В.О. Николаев проинформировал, что в 2019 году Орловская область подписала два соглашения с Министерством здравоохранения РФ. Одно из них — о предоставлении субсидии на материально-техническое обеспечение детских медицинских учреждений на сумму более 62 млн рублей (95% из них — из федерального бюджета). Уже проведены конкурсные процедуры по закупке медоборудования на сумму более 58,5 млн рублей, идут конкурсные процедуры по проведению текущего ремонта в детских поликлиниках № 1, № 2, № 3 г. Орла.

Заместитель руководителя Департамента образования Орловской области Ирина Коростелева отметила, что из 353 общеобразовательных организаций и 170 дошкольных образовательных организаций медицинские кабинеты имеются только в 79 школах (22,4 %) и 112 детских садах (65,8 %). В остальных — медицинское обслуживание осуществляется в соответствии с договорами, заключенными с учреждениями здравоохранения. Одна из причин такого положения в том, что проекты старых зданий школ и детских садов не предусматривают создание медицинских блоков из-за отсутствия помещений, а финансирование на оборудование медкабинетов и их содержание гораздо ниже необходимого.

Говорили на заседании и о создании условий для привлечения специалистов в учреждения здравоохранения области. Председатель областной организации Профсоюза работников здравоохранения Лидия Сасина обратила внимание депутатов и представителей региональной власти на то, что в сегодняшних условиях недостаточно только привлечь кадры для работы в учреждениях здравоохранения. Очень важно закрепить их на местах, особенно в сельской местности. Для этого необходимо обеспечивать специалистов достойной заработной платой и жильем, создавать необходимую для комфортной жизни инфраструктуру.

Сегодня, 18 октября, состоится еще один комитет областного Совета народных депутатов, где примут участие представители профсоюзов – комитет по взаимодействию со средствами массовой информации и трудовым отношениям. Будут рассмотрены проект закона «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы» и состояние рынка труда и занятости Орловской области.