Итоги выполнения Соглашения между администрацией города Орла, Федерацией профсоюзов и объединением работодателей на 2017-2019 годы, развитие системы образования, пассажирские перевозки, состояние рынка труда в городе Орле и другие вопросы стали предметом обсуждения на очередном заседании городской трехсторонней комиссии.

Началось совещание с отчета каждой из трех сторон о том, как они выполняли Соглашение на 2017-2019 годы, заключенное между администрацией города Орла, Федерацией профсоюзов Орловской области и объединением работодателей. Также в отчетах была отражена информация о выполнении сторонами в 2018 году решений городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Заместитель Председателя ФПОО Юрий Власов, выступающий от имени профсоюзной стороны, отметил, что работа, которую в отчетном периоде проводили стороны социального партнерства, была направлена на выполнение обязательств Соглашения.

В области экономической политики и занятости населения внимание профсоюзов было направлено на снижение уровня безработицы, в том числе и нерегистрируемой, сокращение неформальной занятости, легализацию «серых» и «черных» схем оплаты труда. Было отмечено, что в настоящее время единственным механизмом снижения неформальной занятости и осуществления общественного контроля за этими процессами является совместная деятельность социальных партнеров по созданию профсоюзных организаций. Там, где есть профсоюзы, таких негативных явлений нет.

Профсоюзы вели активную работу по стабилизации экономического положения организаций города: выступали инициаторами заключения соглашений и коллективных договоров, участвовали в организации и проведении различных конкурсов, чествовали профсоюзных активистов и передовиков производства и многое другое. Так, в целях обеспечения социальных гарантий работников в вопросах занятости, увольнения, предоставления льгот и компенсаций, охраны труда — членам профсоюзов предоставлялась бесплатная правовая помощь. В судах с участием профсоюзных юристов рассмотрено 19 дел, из которых все иски удовлетворены судами в пользу работников, а 2 члена профсоюза в судебном порядке восстановлены на работе. Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы составила 15,2 млн. рублей.

В сфере заработной платы, доходов и уровня жизни населения профсоюзная сторона отмечает ухудшение благосостояние населения, не смотря на то, что по данным официальной статистики, реальная заработная плата в Орловской области за прошлый год в целом выросла на 7%. Наиболее острой проблемой остается низкий размер базовых окладов и ставок. Так, не смотря на Постановление Правительства Орловской области, Заявление ФПОО и отраслевого профсоюза на протяжении года в Орле, единственном муниципальном образовании области, не удается решить вопрос об увеличении базовых единиц работников образования. Профсоюзы настаивают на решении этого вопроса.

В очередной раз приходится признавать, что не удалось реализовать обязательства Соглашения о доведении среднемесячной заработной платы до четырех прожиточных минимумов, индексирования заработной платы всеми организациями. Открытым остается и вопрос задолженности по выплате заработной платы. Так, ЗАО «Дормаш» до сих пор не погасило долг перед работниками в размере 17,3 млн. рублей.

В сфере охраны труда и обеспечения экологической безопасности профсоюзы ведут работу по общественному контролю соблюдения организациями правил охраны труда, проводят специальную оценку условий труда на предприятиях. В 2018 году в Орле зарегистрировано 92 несчастных случая на производстве, из них 4 с летальным и 5 с тяжелым исходом. Анализ причин несчастных случаев свидетельствует, что производственный травматизм в основном связан с неудовлетворительной организацией условий труда. Поэтому профсоюзы отмечают необходимость активизации работы по охране труда, подготовке специалистов, повышению уровня их подготовки.

В области молодежной политики Федерация профсоюзов Орловской области проводит постоянную работу с молодежью. В рамках программы «Профсоюзная молодежь Орловской области на 2016-2020 годы» проводится работа по обучению молодежного профсоюзного актива и пополнению активистами кадрового резерва. Ежегодно проводятся областные конкурсы среди работающей молодежи «Молодой профсоюзный лидер».

Ряд отраслевых профсоюзов предусматривает собственные меры поддержки молодежи. Так, за счет средств обкома профсоюза работников народного образования и науки осуществляется единовременная выплата в размере 2000 рублей молодым специалистам, очно закончившим вузы или ссузы и вступившим в отраслевой профсоюз. Областная организация профсоюза работников АПК учредила и выплачивает стипендии студентам-членам профсоюза.

В области социальной защиты населения проводилась работа, направленная на повышение доступности услуг культуры, спорта, транспорта, организации детского и семейного отдыха, охраны здоровья. В 2018 году профсоюзной стороной было поднято ряд проблем, связанных со стоимостью проезда, сохранением ПАТП, с ситуацией с общественным транспортом, родительской долей в оплате детской путевки в загородные оздоровительные лагеря и ряд других вопросов. Решен был только вопрос о родительской доле.

В области социального партнерства Федерация профсоюзов на постоянной основе проводит мониторинг заключения соглашений и коллективных договоров, экспертизу их проектов, направляет письма первичным профорганизациям, работодателям о необходимости заключения соглашений, коллективных договоров, внесения в них обязательств, соответствующих условиям соглашений более высокого уровня.

Заместитель Председателя ФПОО обратил внимание сторон на то, что уже не первый год ряд вопросов социально-трудовой направленности, например, о росте стоимости проезда в городском общественном транспорте, проходит без обсуждения на комиссии, что закреплено в Соглашении. Он предложил совершенствовать работу комиссии как через выполнение всех положений Соглашения, так и через обязательство всех сторон принимать участие в работе комиссии.

— Уверен, что дальнейшее взаимодействие сторон социального партнерства: администрации города Орла, Федерации профсоюзов и работодателей будут направлены на выполнение обязательств городского трехстороннего соглашения, что позволит минимизировать воздействие неблагоприятных факторов экономики на общество, — подчеркнул Юрий Власов.

Представители отраслевых профсоюзов, присутствовавшие на заседании комиссии, обозначили проблемы, имеющиеся в их отраслях. Так, председатель городского комитета профсоюза работников народного образования и науки Людмила Сальникова еще раз обратила внимание комиссии на необходимость увеличения базовой ставки педагогических работников, подчеркнула необходимость проведения работы по омоложению педагогических коллективов, увеличению финансирования учреждений образования на проведение капремонта. Председатель областной организации общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Михаил Кореньков подчеркнул, что главной проблемой в общественном транспорте остается отсутствие механизма компенсации средств за проезд льготников.

Все поднятые проблемы были отражены в протоколе с целью дальнейшей их проработки и решения.