18 апреля на базе детского санатория «Орловчанка» прошло совместное выездное заседание комитета по образованию, культуре, спорту, молодежной политике и туризму и комитета по здравоохранению, социальной политике и связям с общественными объединениями Орловского областного Совета народных депутатов. Ключевым вопросом обсуждения стала организация оздоровления, летнего отдыха и занятости детей летом 2019 года.

Начальник Управления профессионального образования и воспитательной работы Департамента образования Орловской области Алексей Волобуев отметил, что основной целью работы в данном направлении продолжает оставаться сохранение и укрепление здоровья детей в летний период. В 2019 году на Орловщине планируется организовать отдых в 320 оздоровительных учреждениях, 14 из которых — загородные (2 санатория и 12 лагерей), один палаточный лагерь, остальные — оздоровительные лагеря с дневным пребыванием. Также школьники активно будут охвачены малозатратными формами отдыха: участием в туристских походах и слетах, экологических отрядах, оборонно-спортивных лагерях, спортивно-массовых мероприятиях, экскурсиях и др. Таким образом, в летний период будет задействовано более 77 тысяч детей и подростков в возрасте 7-17 лет (более 97 %).

Стоимость путевок в 2019 году по сравнению с прошлым годом увеличилась на 3,5-5%. Летний отдых в загородном лагере будет стоить 18 631 руб., в санатории — 22 357 руб., лагере с дневным пребыванием — 3 433 руб. Благодаря вмешательству профсоюзов на уровне прошлого года (15%) сохранился размер родительской доли в оплате путевок для жителей областного центра. Напомним, что, не смотря на решение региональной власти о сохранении размера родительской доли, администрация города Орла намеревалась увеличить ее вдвое, подняв до 30%. После проведенной профсоюзами протестной кампании и сбора подписей жителей, не согласных с повышением родительской доли, городские власти пошли на уступки и оставили ее в прежнем размере.

Была поднята тема вынесенных Роспотребнадзором предписаний об устранении детскими лагерями нарушений санитарного законодательства. На сегодняшний день таких предписаний 19. Некоторые из них требуют серьезной работы и вложения финансовых средств. Например, ремонт кровли спального корпуса лагеря «Солнечный».

Особенно критична ситуация в детском оздоровительно-образовательном центре «Алые паруса», который расположен в Ливенском районе. Он был построен в 50-е годы прошлого века заводом «Ливгидромаш». После учреждение передавалось на баланс муниципалитета, затем — области. Недавно оно объединено в одно юридическое лицо с Крутовской школой-интернатом. Ежегодно лагерь принимает более 400 детей, часть путевок выкупает завод «Ливгидромаш», остальные места заполняют дети из Ливен и Ливенского района. В этом году из-за ветхости здания лагерь не сможет принять детей, поэтому отдых маленьких ливенцев будет организован в Крутовской школе-интернате. По этому поводу к региональной власти обращались работники «Ливгидромаша», поддержанные областной организацией Российского профсоюза работников промышленности. Департамент образования заверил, что лагерь «Алые паруса» будет ремонтироваться, в этом году на эти цели выделено 300 тысяч из необходимых 3 миллионов. Депутаты взяли данный вопрос под особый контроль.

Другой острый вопрос, который был затронут на заседании — обеспечение детских лагерей медицинскими работниками. Жесткие требования по лицензированию и отсутствие финансирования по этой строчке создают огромные проблемы для директоров загородных лагерей. Медики, которые работают в лагерях, это в основном энтузиасты своего дела, которые соглашаются работать здесь во время своих отпусков за небольшие деньги. Но найти таких энтузиастов бывает довольно сложно, чтобы обеспечить медицинскую помощь для подростков на протяжении всего лета.

Председатель областной организации профсоюза работников здравоохранения Лидия Сасина предложила областным депутатам принять принципиальное решение о сохранении медицинским работникам на период работы в летних оздоровительных лагерях их заработной платы за счет средств областного бюджета. Также, по мнению профсоюзной стороны, может быть полезным изучение опыта соседних регионов, которые смогли найти решение этого непростого вопроса.

Заместитель Председателя Федерации профсоюзов Орловской области Юрий Власов в очередной раз поднял вопрос возможности перепрофилирования закрываемые сельские школы, построенные в 90-е годы, под загородные лагеря. Как показывает практика и подтверждают главы сельских поселений, зачастую такие школы обладают всей необходимой инфраструктурой — коммуникациями, обустроенными пищеблоками, спортивными площадками. Возможно такой выход из положения мог бы оказаться менее затратным, чем ремонт старых школьных зданий, построенных более полувека назад. Этот вопрос требует более детального изучения в каждом конкретном случае.

Во время обсуждения поднимались и другие острые темы, касающиеся детского отдыха: погашение задолженности города Орла за прошлый год перед оздоровительными лагерями, состояние лагеря «Мечта», приобретение детских путевок гражданами, зарегистрированных в районах области, но работающих в Орле и другие.